安徽出台实施意见 补短板增强经济社会发展动力,旅行者阿豆

原标题：安徽：补短板

中安在线讯(记者孔令晖)6月24日，省政府召开新闻发布会，重点解读《关于补短板的实施意见》(以下简称《实施意见》)。记者从会上获悉，根据《实施意见》要求，全省将在创新发展能力、农业基础地位、制造业竞争力等7个方面集中发力，要经过3年努力，补短板取得显著成效，用5年时间，突出短板基本补齐。

创新发展能力提升

高新技术产业增加值占规模以上工业比重达50%

针对高端创新平台相对不足、企业创新能力不强等问题，以系统推进全面创新改革试验为战略机遇和战略平台，强化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，强化科研院所和高等院校科技创新基础作用，强化企业技术创新主体作用，强化创新人才队伍建设。

到2020年，新增200家左右省级以上工程(技术)研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心和工业设计中心，新增50家国家级博士后科研流动站。规模以上工业企业研发机构覆盖率达40%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达50%。

农业基础地位巩固

建成高标准农田4670万亩，主要农作物机械化水平达80%

针对农业基础弱、生产效率低等突出问题，以市场需求为导向，以科技和农田水利建设为支撑，以增加农民收入和实现可持续发展为目标，以深化农村土地制度改革为主线，加大对农田水利、中低产田改造、高标准农田建设、农机作业配套设施等能力建设支持力度，积极稳妥推进农村改革，加快现代农业建设步伐，培育壮大新型农业经营主体和新型农业服务主体，大力推进农村一二三产业融合发展。

到2020年，建成高标准农田4670万亩，农田灌溉水有效系数达0.535。主要农作物机械化水平达80%，农业科技进步贡献率达65%以上。培育省级以上育繁推一体化种业企业20家，家庭农场达10万家，农民合作社达8万个，现代农业产业化联合体达3000个，新型职业农民达20万人。

制造业竞争力增强

建成10个左右产值突破1000亿元的战略性新兴产业集聚发展基地

针对生产工艺水平较低、劳动力成本高企、市场竞争力弱化等突出问题，实施好《中国制造2025安徽篇》、“互联网+”行动计划、增强制造业核心竞争力三年行动计划，开展新一轮技术改造和设备更新，继续推进战略性新兴产业集聚发展基地建设，大力培育新产品新业态新模式，开展改善消费品供给专项行动，强化企业标准建设和品牌建设。到2020年，引导每户规模以上工业企业实施不少于一项技术改造项目，建成10个左右产值突破1000亿元的战略性新兴产业集聚发展基地。创建20个左右具有一定国际知名度的安徽品牌企业、400个以上中国驰名商标、120个省级专业商标品牌基地。

服务业发展水平提高

服务业增加值达1.6万亿元，，现代服务业增加值占服务业比重力争达60%

针对结构层次低、市场主体少、集聚程度弱等突出问题，坚持市场化、产业化、品质化、社会化方向，积极推动企业主辅分离，深入推进黄山市国家服务业综合改革试点，继续开展省级服务业综合试点改革，大力发展服务于产业转型升级的生产性服务业和贴近百姓生活的生活性服务业。

到2020年，服务业增加值达1.6万亿元，占生产总值比重明显提升，现代服务业增加值占服务业比重力争达60%，现代服务业集聚区达200家左右，国家和省级服务业品牌100个左右，初步建成功能完备、结构优化、布局合理、服务高效的现代服务业体系。

基础设施支撑夯实

铁路营运里程6000公里以上，其中高铁2800公里以上

针对综合交通运输网络不完善、城乡基础设施较薄弱等突出问题，按照完善网络、扩大能力、提高水平、构筑枢纽的思路，全面融入“三大战略”，大力推进大通道、大平台、大通关建设，强化交通“补缺、提效、升级”，，加大电网、天然气、管网、信息、充电桩等基础设施建设力度。到2020年，铁路营运里程6000公里以上，其中高铁2800公里以上；高速公路通车里程约5200公里。光纤宽带和4G网络城乡全覆盖。每个县拥有1座以上220千伏变电站，每个乡镇拥有1座35千伏及以上变电站。新增集中式充换电站500座、分散式充电桩18万个。

民生保障体系健全

学前三年毛入园率达85%左右，建成80所省级示范特色中等职业学校

针对公共服务供给不足、质量不高等问题，在教育、卫生、养老、就业、政府公共服务等领域，加大投入力度，优化资源配置。大力发展学前教育和职业教育，推动“技工大省”建设。加强医疗卫生基础设施建设，今天新闻头条，积极推广医养结合养老模式。提高政府公共服务的能力和水平。落实完善援助措施，确保零就业家庭动态“清零”。精准实施脱贫攻坚，促进公共服务均等化。

到2020年，学前三年毛入园率达85%左右，建成80所省级示范特色中等职业学校，20所示范(骨干)高职高专院校。每千常住人口医疗卫生机构床位数达6张。新建养老床位10万张，改造床位10万张；建设城市社区养老服务设施2000个、农村社区养老服务设施1.2万个。全面实现“人脱贫、村出列、县摘帽”。

生态环境质量改善

2020年基本消除重污染天气

针对环境污染、能源生产消费结构不合理、资源利用效率偏低等突出问题，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施清洁能源替代工程，大力发展循环经济，全面节约和高效利用资源。实施新一轮新安江流域横向生态补偿试点，进一步完善大别山区水环境生态补偿机制，落实生态环境损害责任终身追究制，推动资源环境与经济发展良性互动。

到2020年，基本消除重污染天气。长江、淮河流域水质优良断面比例分别达83.3%和57.5%。设区市集中式饮用水水源水质达标率94.6%以上，建成区黑臭水体控制在10%以内。工业固体废物综合利用率和农作物秸秆综合利用率均达90%，城市生活垃圾资源化利用率达40%，城市生活污水处理率达95%以上。